近日，依托我所的自然资源部海岸带科学与综合管理重点实验室（以下简称“实验室”）开展了第二十二期“汇海”专家讲座。本次讲座是与浙江大学教育部重点领域国土空间治理专业建设虚拟教研室联合举办的，讲座主题为“我国海洋空间治理现代化：从海洋综合管理到陆海统筹”。

深圳市规划国土发展研究中心副总规划师古海波、广州市城市规划勘测设计研究院上海分院院长桑劲、浙江大学海洋学院叶观琼副教授分别作学术报告。我所海岸带中心主任刘大海正高级工程师、李彦平工程师就专家报告参与了交流。本次会议采用线上线下相结合的方式举行，共计70余人参加讲座。会议由教育部重点领域国土空间治理专业建设虚拟教研室负责人、浙江大学教授岳文泽主持。

会上，古海波副总规划师以“基于陆海统筹的海洋空间详细规划——深圳实践与探索”为报告主题，系统地阐述了深圳市陆海统筹的实践与探索，回顾了深圳市在陆海统筹上的重要历程、关键节点和相关规划，并以小梅沙海域详细规划为案例，深入解析了海域详细规划的逻辑架构和思路。

桑劲院长以“国土空间规划中陆海统筹的三个层次：以舟山为例”为报告主题，剖析陆海统筹在国土空间规划中的多层次应用，指出陆海统筹具有多内涵多尺度特征，可将陆海统筹划分为三个层次，并结合舟山规划实践案例进行详细剖析。

叶观琼副教授以“国土空间规划体系下的海洋空间规划”为主题，系统探讨了海洋空间规划的历程、路径传导及其当前所面临的主要挑战。叶观琼副教授从政策、制度、空间和技术四个维度剖析了国土空间规划体系下的海洋空间规划传导机制。

刘大海主任分享了“陆海统筹的核心本质、关键矛盾和最新进展”，他结合各位专家发言，进一步阐述了海岸带区域人与自然的关系、陆海统筹的本质和关键问题及该领域的最新研究进展。基于自然资源部严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益四条主线工作，刘大海主任指出，当前陆海统筹制度的完善还面临着诸如时间周期、技术支撑和人才学科建设等多重挑战。

李彦平工程师分享了“海域三维空间认知与立体化管理”研究进展，探讨了海域立体分层利用的背景、分类及实际困境。他详细阐述了海域立体确权的政策支撑、技术和经济可行性，细致剖析了当前海域立体分层利用的两个主要实践类型，强调了海域立体分层利用所面临的关键性问题和管理思路。

岳文泽教授在会议总结中指出，陆地与海洋分别属于两个不同的生态和社会经济系统，它们在物质基础、资源利用模式以及权利配置和价值判断上存在明显差异，增加了陆海统筹政策制定、实行和管理的复杂性和挑战性。岳文泽教授提出将陆地理论框架和实践模式引入到海洋管理的构想，希望进一步加强学科间的交流与融合，培养具有全局观念、系统思维和公共管理意识的现代国土空间治理人才。