自然资源部海岸带科学与综合管理重点实验室举办第二十期“汇海”专家讲座
近日,依托我所的自然资源部海岸带科学与综合管理重点实验室(以下简称“实验室”)开展了第二十期“汇海”专家讲座。本次讲座邀请了原国家海洋局政策法规和规划司司长、国家海洋信息中心特聘研究员王殿昌作了题为《现代海洋产业体系构建与海岸带空间规划布局》的学术报告。我所副所长王宗灵研究员出席并致辞,来自国内多所高校、院所的200余位专家学者和学生通过线下线上相结合的方式参加了讲座,会议由我所海岸带中心主任刘大海正高工主持。
王殿昌司长首先先容了构建现代海洋产业体系的背景与概述,指出构建现代产业体系是新时代、新时期经济社会高质量发展的新要求,也是海洋高质量发展和海岸带可持续发展的必然要求。其次,阐述了构建现代海洋产业体系的关键点:一是要注重海洋渔业、海洋盐业、海洋交通运输业等海洋传统产业转型升级,要保护传统渔场生产力,着力发展海水养殖技术,以市场需求为导向,综合考量国内外市场资源要素,不断推动海洋传统产业转型升级;二是要培育壮大海洋新兴产业,在把握以海洋药物、海上风电、海水利用等为代表的海洋新兴产业发展瓶颈的基础上,把着力点放在关键技术突破、扶持政策落地和市场需求把握;三是做强做大海洋装备制造业,在海洋产业链条前端重视高技术和新材料研发,在海洋产业链条中段重视关键设备和配件生产,在海洋产业链条末端重视产业链条延伸。
对于海岸带空间布局中如何设定海岸带规划思路这一重要问题,王殿昌司长认为,应该从构建沿海地区可持续发展格局、提升潮间带生态服务功能、拓展潮下带蓝色发展空间三方面进行。在海岸带规划中,要构建沿海地区可持续发展格局,发挥沿海城市集聚功能,打造湾区经济圈,促进区域协同发展;要利用保护海洋空间资源、物质资源、海洋清洁能源等海岸带资源,转变发展理念,保护海洋生态系统健康,提升海洋生态服务功能。最后,王殿昌司长强调,要完善海岸带保护利用政策和法律法规,建立健全统筹协调机制,建立滨海地区重大工程用海的跨部门、跨领域、跨区域联合审核机制,建立公众参与机制,建立重大项目督查制度,完善相关法律法规。
讲座结束后,青岛海洋地质研究所副所长印萍研究员指出,讲座用翔实的数据展现了我国海洋产业的发展历程和发展体系。对重点产业尤其是海水淡化产业、海洋装备产业的梳理,对行业发展具有积极的学习借鉴意义。讲座中提出的构建沿海地区可持续发展格局、保护利用资源、加强法规政策建设等思考,对于海岸带实践工作具有较强的引导性。大家既要加强基础理论研究,又要加强技术研究与管理体系构建。
国家海洋环境监测中心温泉研究员指出,我国蓝色经济发展方兴未艾,但是亟需明确蓝色经济发展的定义,包括产业类型与发展规划等;此外,要推进新一轮海岸带与海涂综合调查,促进海岸带立法,不断推进海岸带科学研究的进步与发展。
此外,与会人员还围绕海岸带立法、海岸带产业布局、海洋发展规划与空间规划的关系、海岸带保护跨部门协助机制的建立等问题进行了深入的交流与讨论。
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